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关于印发《宁波市文化产业示范园区认定管理办法(试行)》的通知
发布日期:2014-06-10信息来源: 市委宣传部 浏览次数:字号:[ ]
甬文改办〔2014〕4号

各县(市)区党委宣传部、市级相关部门:

  为充分发挥文化产业示范园区的示范、辐射和创新带动作用,规范市级文化产业示范园区的申报、命名和监督管理工作,特制定《宁波市文化产业示范园区认定管理办法(试行)》。现将该办法印发给你们,请遵照执行。

  宁波市文化体制改革和发展工作领导小组办公室

  20145月27

宁波市文化产业示范园区认定

管理办法(试行)

第一章总则

  第一条为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,推动我市文化产业集聚集约发展,加快推动文化产业成为我市重要的国民经济支柱性产业,促进我市文化产业又好又快发展,根据国家、省有关扶持文化产业发展和文化产业园区建设的有关政策,结合本市实际,制定本办法。

  第二条本办法所称的文化产业示范园区(简称园区)是指进行文化产业资源开发、文化企业和行业集聚及相关产业链汇聚,对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用,发挥园区的经济、社会效益的特定区域。

  第三条本办法适用于园区申报、认定命名和监督管理。园区的认定遵循公开、公平、公正的原则,坚持统筹规划、促进集约、协调发展、政府扶持、社会参与,依照透明、规范的程序进行。

第二章认定标准

  第四条申报单位应具备以下条件:

  (一)发展战略目标明确,具有切实可行的发展规划;有突出的文化产业特色和明确定位;对区域文化产业发展具有显著的示范带动作用。

  (二)发展前景良好,有龙头企业支撑,具备较完整的产业链,能够形成集群化和规模化发展格局,预期社会效益和经济效益好、成长性高。

  (三)有专门的管理机构和管理人员,管理制度健全,没有发生违法违规行为。

  (四)有配套的公共服务体系,能够为进入园区的企业提供企业孵化、融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务。

  (五)建设和运营管理单位是规范运营两年以上的法人单位,且经济和社会效益业绩显著。园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。

  (六)园区内非文化类商业及其他配套面积不得超过总建筑面积的20%;园区内已经集聚了一定数量的文化企业,且文化企业占比不小于60%(或园区文化产业项目占总经营项目的60%以上)园区内文化产业产值、交易额等经济效益指标居于全市前列。企业年产值(或年营业总收入)和年纳税额等主要经济指标位居全市同行业前列。

第三章  认定程序

  第五条 宁波市文化产业示范园区采取园区自主申报,县(市)区委宣传部(文改办)组织推荐,市文化体制改革和发展工作领导小组办公室(以下简称市文改办)组织相关部门和专家进行评审相结合的认定程序,具体办法如下:

  (一)自主申报:各县(市)区委宣传部(文改办)组织发动本辖区内符合条件的产业园区申报,园区按照要求填写申报表,准备相关申报材料,加盖主管部门公章后,上报各县(市)区委宣传部(文改办)审核。

  (二)组织推荐:各县(市)区委宣传部(文改办)根据园区申报情况,联合当地有关部门,认真审核相关材料,并在签署推荐意见及加盖公章后,报送至宁波市委宣传部(市文改办)。

  (三)组织评审:市文改办根据各地推荐报送情况,联合市有关部门和专家进行评审后,经市文改办主任会议审议后,报市文化体制改革和发展工作领导小组审定。

  (四)认定命名:经审定后,在市内主要媒体上公示,公示时间为7天,公示无异议后予以发文命名。

第四章  扶持和管理

  第六条宁波市委宣传部(市文改办)指导市文化产业示范园区建设发展;各县(市)区委宣传部(文改办)为产业园区管理的第一责任人,要研究制订相应的认定管理办法,形成逐级管理的工作机制。

  第七条经认定的市文化产业示范园区,应承担加快推动我市文化产业发展的责任与义务,建立高效有力的组织机构和科学规范的运营管理机制,积极探索园区专业化、产业化的发展模式,逐步建立完善公共服务平台体系,不断提升交流合作、宣传推广、产业融资、产权保护、后勤保障等综合配套服务功能,推动园区从企业集聚向产业集聚转变,成为我市转变经济发展方式,推动文化产业发展的主平台。

  第八条市文改办对市文化产业示范园区实行动态管理,原则上每两年进行一次申报认定工作,每两年对市文化产业示范园区进行督查考核。考核结果分为合格、不合格。考核不合格的园区按照要求限期整改,对超过整改时限仍未达到要求的园区,将撤销其命名并追回奖励资金。

  第九条园区有下列行为之一的,将撤销其“市文化产业示范园区”命名:

  (一)申报时提供虚假材料或采取其它手段骗取资格的;

  (二)宣传虚假文化产品和服务信息造成不良社会影响的;

  (三)损害消费者利益,造成不良影响的;

  (四)经营管理不善,已不符合认定条件的;

  (五)经考核不合格,并在规定期限内整改不达标的;

  (六)存在重大违法违规行为,受到处罚的;

  (七)因政策或经营方向调整而改变文化产业性质的;

  (八)其他对社会造成不良影响的行为。

  第十条 经认定后的市文化产业示范园区,将优先推荐申报省级、国家级文化产业示范园区(示范基地),市文化产业发展专项资金将给予市本级园区运营管理机构一次性奖励,主要用于公共服务平台建设、关键技术攻关、人才培养、重点项目(活动)等园区建设项目。园区所在地的县(市)区要给予相应的配套扶持。

  第十一条市文改办负责园区的申报、认定命名、监督管理等工作;负责研究制定和修改完善园区认定管理办法;统筹协调指导全市文化产业示范园区的规划布局;对园区建设发展情况予以监督考核。

第五章  附则

  第十二条 本办法由市文改办负责解释。

  第十三条本办法自发布之日起生效。

文件原文:

 关于印发《宁波市文化产业示范园区认定管理办法(试行)》的通知

咨询电话: 0574-89182752
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